| 按照卫生部的要求,辽宁省卫生系统派出的由省卫生监督所、沈阳、大连等14个地级市70名卫生监督员组成对口支援安县卫生监督工作队,分别于6月25日和28日抵达“5.12”特大地震极重灾区--安县开展卫生监督工作。
为尽快掌握灾区食品和饮用水状况,辽宁省卫生监督工作队窦志勇所长带领监督人员深入到晓坝镇、桑枣镇等重灾乡镇,了解灾民安置点的集中供餐单位、餐饮服务点、建筑工地食堂、集中式供水单位和学校等重点区域、重点单位、重点人群的食品和饮用水状况,对灾区存在的问题,组织有关工作人员制定符合灾区实际的工作方案,为更好地指导灾后卫生监督工作的开展打下坚实基础。
通过大量深入的调查研究,辽宁省卫生监督队提出了“科学、有序、规范、属地”的八字工作方针,确定了卫生监督工作重点和工作思路。
一是确立了“分市包乡、明确责任”的工作方法。辽宁省卫生监督工作队按照辽宁省卫生厅对口援助方案“市包镇”的原则,划分了各市的责任镇。辽宁省14个市中沈阳、大连、鞍山、抚顺大城市每市分包2-3个乡镇,其他城市分包1个乡镇,卫生监督工作全面覆盖安县的20个乡镇。
二是确定了重点区域和重点内容。建立卫生监督风险评学校及建筑工地食堂作为当前工作的重点,饮食、饮水、浴池、厕所卫生、传染病防控及学生学习、生活环境作为重点监督内容,确保不发生食物中毒和饮用水污染等突发公共卫生事件。三是制定了灾区食品饮水卫生要求。根据有关法律法规,结合受灾群众安置点现状,辽宁省卫生监督所专家们依据“八字方针”和现阶段灾区卫生监督工作重点,充分征求了安县卫生监督所的意见,制定了安县受灾群众安置点饮食、饮水等五个卫生要求(《安县受灾群众安置点集中供餐卫生要求》、《安县受灾群众安置点生活饮用水卫生要求》、《安县地震灾区复课学校卫生要求》、《安县受灾群众安置点公共浴室卫生管理要求》、《安县受灾群众安置点厕所卫生要求》),作为监督员现场监督工作的依据,也用于提高受灾群众的卫生安全意识,具有很强的针对性和指导意义。
四是与当地卫生监督机构密切配合,形成工作合力。安县卫生监督所在一线工作的只有5名监督员,辽宁省卫生监督队加强与当地的沟通,密切协作,克服人员少、监督任务重、经费短缺等各种困难,建立了良好的协调机制,形成整体合力,使支援队很快掌握了全县公共卫生现状和前期工作的开展情况,为下一步卫生监督工作局面的快速打开和顺利开展积累了宝贵的第一手资料。
五是统一工作方法,开展业务培训。按照五个卫生要求,为统一工作模式和方法,辽宁省卫生监督工作队分两批对辽宁省和安县卫生监督员进行了全员业务培训,讲解工作要点,明确工作要求,统一工作方法,保证了卫生监督工作科学、规范开展。
经一段时间的运行,安县卫生局和辽宁省的14个卫生监督工作队反映,震后灾区卫生监督工作状态从无从下手变为有章可循,操作性强,使安县灾后卫生监督工作迅速全面展开。截至7月7日,辽宁省卫生监督工作队监督检查受灾群众集中安置点内的集中供餐点1200余户次,检查餐饮单位4518户次,检查自饮单位2019户次;检查饮用水单位910余户次,饮用水快速检测310次。对监督检查中发现的卫生问题下发卫生监督意见书628份;召开各类卫生法律法规知识培训会64次,培训卫生监督人员350人次;张贴“五项卫生要求”1500余张。
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